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【评论】基层减负需“落到实处”

时间: 2019-02-22

基层治理之难,不仅难在“上面千条线,下面一根针”,更难在如何有效调动广大基层干部的踊跃性、发明性。政策好不好,要看乡亲们是哭仍是笑。事实上,就算上面的政策千好万好,如果基层不能落实、不愿落实、不善落实,无异于一纸空文。要想让老百姓绽开笑颜,关键还是要靠基层干部就地取材、所有从实际出发,在发现性落实、翻新性转化的过程中,始终增强干部的获得感。倘若任由形式主义、官僚主义作风滋生蔓延,放任各类乱象频现,基层治理不免“脱实向虚”,贻害无穷。这最终损害的是民众的基础好处,侵害的是大家干一番事业的进取心。

(来源:国民日报作者:李浩燃)

作为治理体系的“底盘”,基层治理大有可为。方此“船到中流浪更急、人到半山路更陡”之时,新时代的改革发展,亟待咱们激浊扬清、兴利除弊,打通治理的“最后一公里”,更好激发基层治理的效率。

一位基层干部反映,“最怕督查检查的人不理解情况,还带着抓政绩的主张下来督查检查,觉得没查出问题就是暗访不到位。”类似的担忧,映射着基层管理的事实痛点。比喻,核心专门印发文件,着力为督查检查考察“瘦身减负”,有的地方却调换马甲,以“督导组”“调研组”的名义行督查检讨考核之实。再如,“扶贫工作干得好,不如材料整得好”,有位乡镇干部一天收到过28份文件,恳求反馈的时光还特别紧急。从督查检查频繁到问责滥用,从政策打架到资料论英雄……基层管理范围种种情势主义新表现,给基层带来不少困扰。“高压作业”“干活憋屈”,成为一些基层干部的切实心理状态。

平心而论,那些愿意一猛子扎下去、沉到基层的干部,往往有一颗实干兴邦、为民造福的赤子之心,也渴望在挥洒汗水、攻坚克难的进程中,成就一番作为、实现人生价值。可为什么随着时间的推移,一部分人逐渐消磨了锐气,终极被基层的事实“无情克服”,变得“血不再热了”?这些,或多或少缘于基层条件相对艰巨,但更关键的因素兴许在于,基层治理之难与个人成长之虑交织在一起,不免让人困惑。

基层治理之策,不应聚焦于“头痛医头、脚痛医脚”,更当学会求解利益的“方程式”,激活治理的“末梢神经”。如马克思所说:“‘思想’一旦离开‘利益’,就一定会使自己出丑。”只有正视利益,才华理性对待利益。牢固树立以公民为中心的发展思维,统筹兼顾好各方面的利益跟踊跃性,才有利于携手下好管理这盘大棋局。

“英雄起于阡陌,壮士拔于行伍”。咱们常说,基层一线是实际的灼热疆场,领有干事创业的广阔舞台,堪称人才成长的沃土。与此同时,基层也遍布“棘手事”“抵牾窝”,做好基层工作委实不易,很考验人的才干、定力与心力。